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鄭麗君:爭取關稅不疊加

行政院副院長鄭麗君(中)、經貿辦總談判代表楊珍妮(右二),以及政院秘書長龔明鑫(左二)等人,昨天出席行政院記者會,說明美國對等關稅相關議題及產業支持方案。記者邱德祥/攝影

美國對等關稅要「疊加」原有稅率,在野質疑政府避談真實衝擊,爭議延燒兩天,我對美談判代表、行政院副院長鄭麗君昨親上火線說明,強調後續談判目標除了爭取更合理的對等關稅稅率,及磋商二三二調查、供應鏈合作,也會努力爭取關稅不採疊加計算。

鄭麗君表示,目前對美疊加關稅僅歐盟是例外計算,日本正爭取豁免,其他國家原則適用疊加方式,她理解社會期待行政團隊進行更多說明,政府也該善盡說明責任,未來將成立線上專區供各界查詢。工具機、機械等工業產品,蝴蝶蘭、鬼頭刀等農產品,面對的衝擊升高,政府會給予更大支持。

疊加爭議引爆民眾不滿,地方首長也紛紛表達高度憂心,不只在野怒批政府黑箱蓋牌,就連綠營內部也充滿不解。鄭麗君昨天率行政院秘書長龔明鑫、行政院政務委員兼總談判代表楊珍妮舉行記者會,相關部會包括財政部、經濟部、勞動部、農業部皆有次長級官員與會。這也是鄭麗君第一次公開說明與美談判事宜。

面對外界質疑,鄭麗君開宗明義便指「台美沒有黑箱談判」,但依國際慣例,談判細節未底定前,不會完整對外說明,雙方簽有保密協議,若過度揭露底線,可能影響談判結果。

她強調,行政團隊願盡速赴立法院說明談判進度;一旦台美達成協議,將立即向國會、社會完整地說明協議內容,並提供衝擊影響評估,協議文本也將送交國會審議。

目前台美談判持續進行,下場會議時間尚未敲定。鄭麗君指出,台美持續努力磋商,雙方也於七日、八日兩度舉行視訊會議;到目前為止,技術性磋商已完成,她也說明還沒完成最終談判的原因。

鄭麗君解釋,台美未能達成協議,除了時間因素,也因美國二三二調查尚未出爐,政策還在發展中,加上台灣為美國第六大貿易逆差國,九成逆差金額來自半導體與資通訊產品、電子零組件有關;就這項特殊性課題,台美需要更多時間討論二三二條款及供應鏈合作。鄭麗君說,「每次赴美談判都有新變化,美方的期待和相關議題逐漸擴增,要求也會升高」。

經濟部長郭智輝日前指台灣投資美國金額可能達四千億美元,鄭表示,投資金額尚未議定,近期會邀高科技產業溝通,盼未來企業在擴大赴美投資時集結力量,促台美戰略合作,也有利談判。

除了談判進度,鄭麗君也首度明確提到非關稅貿易障礙是談判中的「必考題」。她說,美國每年都會提出對外貿易障礙評估報告,長期關切我國項目包含美規車准入、農產品標準、輸入許可制度、符合技術法規跟評鑑等,都列為此次磋商範圍。

鄭麗君說,目前台灣對等關稅稅率從卅二%降至廿%的暫時性稅率,這並非政府追求的談判目標,將持續爭取更好且更合理的稅率;面對美方期待開放市場議題,始終秉持國家、產業利益,維護國民健康、糧食安全等基本原則因應及磋商。