2頁A4紙空談財劃法 地方疑慮大
針對財劃法修法，當局昨邀集地方政府代表會商，但會議現場只給兩頁A4紙、不到八百字的說明。記者鄭超文／攝影
行政院版財劃法修正草案預計明天出爐，財主部會昨大動作邀集各地政府會商，結果現場只提供不到八百字的說帖和簡報，至少十縣市發言挑戰，會議歷時約兩小時，結論充滿未知疑慮。桃園市副市長蘇俊賓說，牽動上千億的預算，財政會議竟只給地方政府薄薄兩頁Ａ４紙，內容空洞、沒有公式、沒有計算基礎，就要求地方政府背書支持，連部分南部縣市也不滿。
發展會、行政院主計總處昨邀地方財主單位說明不同補助原則。主計總處說，除少數二○二六年獲配統籌分配稅款較多的直轄市及縣市政府持保留意見外，其餘多數支持。
財政部昨提供的說帖分為兩大部分，包括地方政府基本業務經費（如人事費、辦公費、學校維護費等）和重大建設補助（如捷運、ＴＰＡＳＳ等跨縣市計畫），文件中沒具體補助金額、計算公式或分配比率，僅重申現有法條規定與原則。與會人士私下議論，行政院長卓榮泰明天就要拍板定案，財主部門不露口風的態度彷彿在「防賊」。
蘇俊賓表示，會議上中央沒提供試算資料，也沒說明未來貨物稅、營業稅、印花稅等具體分配比率，僅籠統承諾「不會比2025年分配給地方的金額低」，實際數字不詳；至少有十縣市提出相同質疑，沒看到具體內容，地方政府根本無法給出有意義意見。中央美其名要溝通，但不分藍綠地方政府，普遍感受到不被尊重，部分南部縣市憂心，當初不知道中央補助條件竟會變動下修，許多計畫執行一半卻要地方政府承擔預算不足的所有責任。
北市財政局長胡曉嵐說，根據目前得知的院版內容，統籌款專案公式計算普通統籌款降為百分之九十五，保障基本財源，再依各縣市分配指標分配，嚴重衝擊北市獲配財源。現行營業稅由百分之四十提升到百分之百，會與統籌稅分配連結，現行五項指標包括營利事業營業額百分之卅、人口指標百分之四十五、土地等其他指標百分之廿五。
新北主計處長吳建國指出，中央強調保障2025年額度，各縣市2026年度預算皆依新制編列，此舉讓地方擔心補助款恐倒退；加上會議無事前資料、中央也未提供完整試算，各縣市只能各自發言，整場會議「沒有回應、沒有決議」，中央僅稱會把地方意見帶回研議。
新北市財政局長陳榮貴直言，主要疑慮在分配機制不透明，無論是垂直分配額度或水平分配的各項指標金額，中央未公開計算基礎，「地方是在開盲盒」；如果覺得公平合理，就把廿二縣市分配結果算給大家看，如果可以公開透明，新北就會支持。
台南市副市長葉澤山說，會議給的資料是大原則，有縣市關心明年軌道設施補助比率是否減少，得到回應是已核定執行的不變。行政院版草案的統籌、一般性、計畫型補助總額優於新版財劃法，台南支持行政院版財劃法。高雄市主計處長林順裕表示，市府主張統籌分配款、一般性補助款及計畫型補助三項財源至少要維持2025年度水準。
