主計長陳淑姿(左)昨天表示,立法院上周五修正財劃法,恐超過公債法上限,將循救濟程序,提出覆議。記者林俊良/攝影
藍白二度聯手修正財劃法,引發政院不滿,朝野攻防再起。行政院會今天將討論、通過政院版財劃法修正草案,並由閣揆卓榮泰親自說明;據了解,立法院十四日修正的財劃法三讀條文已在十八日送抵行政院,若政院選擇覆議,最晚須在廿七日前提出。
如何應對立院財劃法三讀修正條文,政院人士未說明具體作法。據悉,卓揆近日有意邀民進黨立委商討財劃法修法及年金改革,屆時可能才有明確答案。但主計總處主計長陳淑姿昨在立院備詢表示,立法院上周五再修正財劃法,明訂地方一般性補助款不得少於前一年,恐超過公債法上限,將循救濟程序,提出覆議。
挹注地方財源分為統籌分配稅款、一般性補助及計畫性補助;立院去年修正財劃法,須額外釋出四一六五億元統籌稅款給地方,立院日前再修財劃法,明定一般性補助款不得少於前一年、計畫性補助款不得低於過去十年同財力級次縣市平均。
卓揆對此表示窒礙難行,不願違法編列預算,今天將提出政院版草案。
有關草案內容,在水平財源分配部分,財政部日前說明,將細緻調整權重分配,加速「土地面積」、「人口數」、「工業就業人口數」、「農林漁牧就業人數」、「農林漁牧業產值」等五項「基礎建設」指標,藉此讓縣市分配更平均。
至於垂直事權分配,發展會與行政院主計總處前天邀地方財主單位,協助架構採單軌、二軌、三軌制,並允諾各縣市未來三項財源合計不低於今年合計數;政院並稱,僅少部分直轄市及縣市不同意。
針對財劃法爭議,國民黨立院黨團書記長羅智強表示,在野黨修正財劃法是新民意的展現,也實現地方財政改革,但非常遺憾行政院長卓榮泰把立院當戰場,把地方政府財政當戰鬥的犧牲品,還踐踏立法院,呼籲賴清德盡快公告法案,行政院不要再提覆議了。
民進黨團幹事長鍾佳濱表示,現行財劃法是去年十二月在立法院經藍白多數通過的,但立法院長韓國瑜直至今年三月才送出,顯然韓也知道其中爭議頗大;這回藍白再修財劃法,立院前天下班後「趕夜班」送出三讀條文,難道不擔心重蹈去年的覆轍嗎?