財政部：財政盈餘優先還債 支出為主計總處權責
圖/聯合報系資料照。記者孫中英攝影
外界推測政府擬推動負所得稅制，財政部高層表示，目前全球很少國家實施負所得稅制，因反而會讓富人受惠；且財政盈餘應優先還債，至於「歲計剩餘」如何使用，則為主計總處權責。
蔡英文總統昨天在元旦文告說，除了加薪和減稅外，今年更要進一步減輕民眾負擔，過去2年經濟有成長，台灣的稅收也都超出預期。她已請行政院盡快提出具體方案，讓收入較少的民眾，能夠優先分享經濟成長的紅利，這就像公司有盈餘，就應該優先給員工分享，台灣也應該如此。而全力衝刺民生，更妥善照顧年輕人和經濟弱勢者，是2019年政府施政的工作重點之一。
對此，外界解讀，政府將擬定類似其他國家的負所得稅制度，讓所得低的人不但不用繳稅，還可以獲得補貼。
不過，財政部高層指出，目前全球實施負所得稅制的國家非常少，因為這樣會對資本利得高、但無薪資所得的富人有利。例如目前未課證券交易所得稅，在股市獲得巨額利潤的人，不需要申報所得稅，因無薪資收入被定義為窮人，卻也因此獲得補貼，所以採負所得稅制並不可行。
另外，針對近年稅收超徵，財政部高層表示，稅收超乎預期指的是實徵數大於預算數；歲入執行數大於歲出執行數，則是財政盈餘。但稅收相當受經濟情勢變化影響，金融海嘯後期，台灣也曾發生稅收短徵的情況。
財政部高層進一步說，財政盈餘應優先用來還債，或是做為歲計剩餘，而剩餘怎麼用，在台灣是主計總處的權責，財政部主要負責稅收徵起以及還債。
