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「國民法官法」三讀...台灣確立參審制 2023年上路│聯合報台商版0723曬新聞

立法院昨天通過「國民法官法」三讀,審查過程中,國民黨立委舉牌抗議倉促立法、司改失敗。記者曾學仁/攝影

 

台灣

1.「國民法官法」三讀...確立參審制 2023年上路

立法院臨時會經過卅三小時馬拉松式討論、三百四十六次表決,昨天三讀通過「國民法官法」,確立採取日本參審制度,未來將由「國民法官」與職業法官共組國民法官法庭,審判特定刑事案件。新制分階段實施,第一階段將在二二三年元旦上路。國民法官制度是蔡英文五二就職演說宣示司法改革的重要一環。她表示,人民參與司法「共審共判」的新時代開始,國民法官法讓審判更公開透明、公平正義,是部劃時代法案,今後將持續落實「屬於人民的司法改革」。司法院長許宗力也表示,國民法官法是要回應民眾的改革期盼。他形容司法地形地貌將發生通盤變動,「彷彿已能聽到其發出的隆隆聲響。」

 

2.新審判模式 檢方要說國民法官聽得懂的話

「國民法官法」昨天三讀,將來檢察官如何出示證據、起訴書如何撰寫都產生變化。基層檢察官說,過去法庭活動主角由審、檢、辯三種職業組成,行話大家都聽得懂,未來要將艱澀的法律專有名詞轉換成素人聽得懂的白話,是檢察官的全新挑戰。法務部表示,面對新的審判模式,包括國民法官的選任、起訴狀一本主義、開示證據規定,都賦予檢察官新的責任,將督促檢察官做好準備,近期規畫教育訓練、研議配套措施。檢方舉例,強盜殺人罪中的強盜犯行,違法要件「致使不能抗拒」是什麼?「不確定故意」的法律概念是什麼?國民法官可能會按照字義去翻譯、理解,這些都與檢察官論告想將事實涵攝入法不同,溝通是檢察官的新工作。

 

3.仿效日本…審1案耗8.2天 企業能否支持將是考驗

立法院昨天三讀通過國民法官法,未來如殺人、水汙染致死、酒駕致死等重案判決將納入人民的聲音。國民法官法參考日本裁判員制度,日本平均審理一起案件耗時八點二天,雖然國民法官法要求雇主、企業給予擔任國民法官的員工公假,並禁止對他們有不利益處分,但內企業與經濟環境能否支持,將是考驗。司法院長許宗力表示,法案通過後,民眾不再止步於法院之外,只當「鍵盤評論家」;高等法院法官紀凱峰指出,民眾要有體悟擔任國民法官是義務的一環,如同繳稅,同時「也是人生難得的經驗」。

 

4.立院通過護照、華航更名案

立法院臨時會昨天表決通過民進黨團版的「護照正名」和「華航更名」公決案,要求行政部門應研擬提升護照「台灣」和「Taiwan」辨識度的具體措施,交通部則應積極研提強化華航的國際識別。府昨表示,樂見公決案通過;行政院指出,將由專案小組處理華航塗裝、護照封面識別度以及駐外人員名片調整。交通部已指示航發會成立諮詢小組討論,據了解,按照華航五月報給航發會的規畫,最快九月底能選出富含台灣意象共識的塗裝。

 

5.中油投資印尼 「也有買辦」?

府秘書長蘇嘉全遭爆任立法院長期間,與侄子、立委蘇震清赴印尼謀私。國民黨立委林思銘昨再爆料,中油與印尼合資「印尼石化園區上游輕裂廠」建案,也有「買辦」迴避正常管道居間穿梭,恐爆外交危機。林思銘指出,蔡英文一六年上台後,中油原擬將第五輕油裂解廠賣給印尼國營石油公司Pertamina,後來因故終止;但二一八年十月十一日中油卻與Pertamina簽署印尼石化園區架構協定,並在今年六月五日簽約,將投資一千億元。林思銘說.中油從原本出售五輕可收入五、六百億元,最後反要投資一千億元,其間轉折與雙方高層都關係良好的DEG國際能源集團台籍日裔負責人石原智惠扮演關鍵角色。

 

產經

1.聯電大爆發 晶圓訂單滿手

晶圓代工廠接單夯,不僅台積電當紅,本土二哥聯電狀況也優於預期。供應鏈傳出,受惠於疫情帶來的宅經濟動能持續,筆電、平板需求穩健,加上三星、聯發科、瑞昱等大廠急單、新晶片訂單湧進,聯電8吋、12吋廠訂單塞爆,「現階段已很難在聯電要到產能」。法人看好,在8吋、12吋廠產能供不應求,宅經濟持續發酵、面板驅動晶片及電源管理晶片應用需求強勁帶動下,聯電上季獲利可望創新高,本季營運續強,有望連續兩季寫新猷。聯電昨(22)日不對接單與產能利用率狀況置評,強調將在729日的法說會中,公布上季獲利及營運展望。聯電昨天股價漲0.35元、收17.5元。ADR早盤漲逾3%。聯電4月下旬法說會時,考量新冠肺炎疫情打亂供應鏈腳步,公司原本預期受疫情影響,「客戶減少訂單的狀況無可避免」,引發市場憂慮。

 

2.街口:託付寶不需要核准

街口集團為「託付寶」再度槓上金管會。針對金管會於記者會中提到託付寶有不符合法規的疑慮,街口集團昨(22)日發布「嚴正聲明」,強調託付寶上線前已與金管會有多次溝通、並無違法問題,且託付寶不需要核准,街口也沒有任何隱瞞,所有資料都已提前繳交。對街口集團昨日發布新「嚴正聲明」,金管會澄清,619日及721日兩次與街口集團代表見面,街口都未提到「託付寶」架構。據悉,託付寶從上路二天已招攬4,0005,000戶,資金規模1.5億元;惟因這筆資金需透過保管行彰銀才能投資投信基金。彰銀表示,許多事項的適法性金管會尚未釐清,因此沒有收款,已退回投資人帳戶,等爭議釐清後才會收款。

 

1.安徽一小鎮15個村全被淹沒…洪水肆虐 大陸災損4874

大陸應急管理部昨天披露,今年六月以來洪澇災害已造成廿七個省市區四五五二點三萬人次受災、一四二人死亡或失蹤,直接經濟損失達一一六點五億元人民幣(約合新台幣四八七四點一億元)。當前長江中下游和淮河上中游依然超警戒水位,洪災情勢依舊險峻。據中新社報導,今年六月以來,大陸多地洪水肆虐,其中以江西、安徽、湖北、湖南、重慶、廣西等地最為嚴重。為了疏洪,確保下游大城市安全,安徽已啟動多處行蓄洪區,同時,也有多處堤壩潰決。安徽六安市固鎮鎮近日因堤壩潰決,全鎮十五個村全數被淹,積水最深達三公尺左右,約四萬多人被洪水圍困。昨天上午,安徽合肥市廬江縣石大圩連河段也出現潰決,決口水流湍急,附近的同大鎮連河村,石大圩內三個鄉鎮受影響,當地正緊急安排民眾撤離。

 

2.兩岸融晴文藝展 秀到11

海峽兩岸(福建·漳州)融晴文化藝術展新聞發布會22日於福州舉行。漳州市副市長吳衛紅表示,大會還將採取「雲」參會模式,邀請台灣嘉賓線上參會。海峽兩岸(福建·漳州)融晴文化藝術展將持續至11月。中新社報導,吳衛紅說,活動將搭建閩台文化交流線上平台,發布兩岸影視音樂創作交流計畫,舉辦首屆水仙花微電影短視頻展、第二屆閩台電影展、「中國東山島」攝影展、兩岸青年文化交流嘉年華等系列活動。常態化疫情防控條件下,此次活動將突出「線上特色」。本次活動將線上線下同步辦活動,以線上為主,條件許可下將逐步擴大線下交流的範圍和領域。為深化拓展兩岸交流合作的長效機制,同時,將依託互聯網新媒體搭建兩岸文化交流合作的雲平台,實現兩岸線上定期交流研討、精品內容展示、項目合作洽商等功能。

 

全球

1.「疫情會惡化」 川普改稱口罩有效

美國新冠肺炎確診人數超過三百九十萬,一向自誇防疫成績領先全球的川普總統廿一日在疫情簡報中終於承認,「美國有些地方做得沒那麼好,不幸的是,在疫情好轉前,可能還會惡化。」川普鼓勵民眾戴上口罩,也說若專家認為需增加檢測量,他願支持。川普三個月來首次主持白宮防疫簡報,一開始就承認情況恐惡化,對媒體日前報導川普政府打算砍掉檢測經費,川普也轉向,改稱尊重專家意見。川普之前一直主張病毒將因夏天來臨、氣溫升高而消失,多次表示「病毒會在某個時間點消失」,並在他自認疫情好轉的五月起,不斷要求各州盡速解封以重啟經濟。但美國許多州因提早解封而疫情惡化,確診人數飆升,多數集中在南部地區的「陽光帶」,暴露川普領導抗疫毫無章法,造成美國人命損傷,也衝擊川普連任機會。川普在這場防疫簡報不再飛揚跋扈,信口放言,其來有自。

 

2.南韓17年來首衰退! 上季GDP萎縮 亞洲金融風暴來最慘

最新數據顯示,南韓第2季國內生產毛額(GDP)萎縮速度高於預期,衰減幅度為1997年亞洲金融風暴以來最大,顯示新冠病毒疫情持續打擊出口和民間消費,並代表南韓經濟自2003年來首度步入衰退。南韓央行周四(23日)公布,第2GDP比去年同期萎縮2.9%,比央行預估的2%更嚴重,為1998年第3GDP萎縮3.8%以來最大減幅。根據數據,上季GDP較前一季萎縮3.3%,為1998年第1季來最差表現。南韓經濟一連兩季負成長,意味南韓自2003年來首度陷入技術性衰退。高度依賴出口貿易的南韓,第2季出口比一年前銳減13.6%,逆轉前一季出口年增5.6%的趨勢,國內消費則年減4.1%,但比前一季的下滑4.8%改善。南韓的情況已比其他多數已開發國家更好,包括每日新增確診人數維持在數十人,和民眾大致恢復到疫情前的生活,並且不再關閉餐廳、購物商場和其他零售商店。

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